Регистрация ПАК в реестре Минцифры: требования к аппаратной части
Многие производители программно-аппаратных комплексов (ПАК) не знают, что могут претендовать на IT-льготы: НДС 0%, страховые взносы 15% вместо 30%, налог на прибыль 5% вместо 25%. Но для этого ПО должно соответствовать требованиям Минцифры. В статье ранее я рассказал, что требуют для программной части, сегодня говорим про аппаратную часть.
Содержание:
1. Зачем регистрировать ПАК в реестре Минцифры?
2. Общие требования для регистрации ПАК в реестре Минцифры
3. Требования для аппаратной части ПАК
4. Какие документы нужно подготовить для регистрации ПАК в реестре российского ПО?
5. Выводы
1. Зачем регистрировать ПАК в реестре Минцифры?
Через регистрацию ПАК в реестре Минцифры возможно засчитывать доход от реализации ПАК в долю дохода от IT-деятельности и применять такие налоговые льготы как:
-
пониженные страховые взносы 15% вместо 30% (п. 5 ст. 427 НК РФ);
-
налог на прибыль 5% вместо 25% (абз. 11 п. 1.15 ст. 284 НК РФ);
-
НДС 0% на реализацию ПО в составе ПАК (пп. 26, п. 2, ст. 149 НК РФ).
Дополнительным преимуществом будет соответствие требованиям заказчиков, которые все чаще запрашивают регистрацию ПАК в реестре Минцифры как обязательное условие перед закупкой.
2. Общие требования для регистрации ПАК в реестре Минцифры
Для регистрации ПАКов в реестре отечественного ПО нужно соблюсти ряд требований. В первую очередь, ПАК должен соответствовать общим требованиям:
Программно-аппаратный комплекс – комплекс технических и программных средств, работающих совместно для выполнения одной или нескольких специальных задач, являющийся электронной вычислительной машиной или специализированным электронным устройством, функционально-технические характеристики которого определяются исключительно совокупностью ПО и технических средств и не могут быть реализованы при их разделении. Программно-аппаратный комплекс является самостоятельно используемым, законченным техническим изделием, имеющим серийный номер.
Простыми словами ПАК должен соответствовать следующим требованиям:
-
иметь аппаратную часть (компьютер, сервер, трансивер, автомат, робот и т.д.);
-
иметь программную часть – программное обеспечение, которое обрабатывает и интерпретирет данные, собранные аппаратной частью, в т.ч. встроенное программное обеспечение, операционная система;
-
аппаратная и программные части должны быть совместимы между собой и выполнять взаимосвязанные функции, при этом части не могут быть реализованы по отдельности;
-
весь ПАК должен являться самостоятельным, законченным техническим изделием.
3. Требования для аппаратной части ПАК
Для регистрации ПАК в реестре Минцифры дополнительно предъявляются требования для аппаратной части (напомню, что про программную часть писал тут). Есть 4 варианта действий, чтобы им соответствовать:
-
внести оборудование в реестр российской радиоэлектронной продукции;
-
внести оборудование в реестр российской промышленной продукции;
-
получить заключение Минпромторга о том, что технические средства отнесены к промышленной продукции, не имеющей аналогов на территории РФ;
-
Для ПАКов, которые предназначены для обеспечения информационной безопасности иметь одну из лицензий:
-
лицензию на разработку, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, выполнения работ, оказания услуг в области шифрования информации, технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств (лицензия ФСБ).
-
ИЛИ лицензию на разработку, производство, распространение средств защиты конфиденциальной информации (лицензия ФСТЭК).
-
иметь сертификат системы сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации.

Для выбора наиболее подходящего варианта действий предварительно необходимо:
1) Определить ОКПД-2 и ТН ВЭД
2) Проверить конструктив, документацию, комплектующие
3) Оценить соответствие требованиям ПП 719/878
4) Сформировать стратегию подачи и спрогнозировать риски
Если есть вопросы в этой части, напишите в комментариях, я объясню подробнее.
4. Какие документы нужно подготовить для регистрации ПАК в реестре российского ПО?
Общий пакет документов, необходимый для всех ПАК:
-
Устав.
-
Доверенность на подачу заявки (если подает представитель).
-
Приказы производителя о начале проектирования ПАК, создании рабочих групп и принятии результатов проектирования.
-
Техническое задание.
-
Программа, методика и протокол испытаний программно-аппаратного комплекса.
-
Акт и решения комиссии, созданной производителем для проведения испытаний программно-аппаратного комплекса, о результатах испытаний программно-аппаратного комплекса.
-
Описание функциональных характеристик программно-аппаратного комплекса и информацию, необходимую для эксплуатации программно-аппаратного комплекса;
-
Описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла программно-аппаратного комплекса.
-
Выписка ЕГРЮЛ и гарантийное письмо, подтверждающие отсутствие у юридического лица контроля со стороны иностранных лиц.
-
Договор с сервисным центром, уполномоченным осуществлять ремонт, послепродажное, гарантийное и постгарантийное обслуживание программно-аппаратного комплекса или Регламент собственного сервисного центра.
-
Документы, подтверждающие права на ПО (договор или локальные акты).
Если аппаратная часть не включена реестр российской промышленной продукции или реестр российской радиоэлектронной продукции, необходимо приложить дополнительный пакет документов:

5. Выводы
Для регистрации ПАК в реестре Минцифры оборудование должно соответствовать одному из четырех требований:
-
быть в реестре радиоэлектронной продукции,
-
в реестре промышленной продукции,
-
иметь заключение Минпромторга об отсутствии аналогов
-
или лицензии ФСБ/ФСТЭК. От выбранного пути зависит комплект документов для подачи.
Удачи! Если статья вам пригодилась – подписывайтесь на мой блог на Хабре или в телеграме, в нем мы скоро проведем вебинар, где будем говорить про налоговые льготы для производителей оборудования через реестры Минцифры и Минпромторга. Приходите, если интересно!
Вопросы по теме статьи – задавайте в комментариях, разберу каждый. Если ситуация специфическая и хочется обсудить отдельно – пишите в личку, отвечаю всем.
Автор: Germanlawyer

